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嘉兴在线新闻网     2017-12-12 18:09:13     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  原标题:安顺“三权”促“三变”绘就强农美村富民新路

  春寒料峭,走进安顺市西秀区大西桥镇九溪村,一个美丽的乡村美景呈现在记者眼前:垂柳飘飘,凉亭挺立,荷塘连片;古朴的木道从村口直到村尾;硬化路纵横交错,串联起每家每户……

  一年多以前,这里还是一个贫困村寨,2015年底,下九溪共有170户600余人,其中贫困户30户100余人。

  2016年初,西秀区将这里作为乡村旅游村寨进行打造,采取“村社一体、合股联营”发展模式,成立了安顺市溪源生态种植养殖农民专业合作社,走“三权”促“三变”之路。在项目没有产生效益前,村民通过“记账”方式入股该合作社,项目产生效益后,按比例分红。

  2016年4月,下九溪乡村旅游开门迎客,生意持续火爆,最多的一天接待了几万人。

  现在,下九溪居民人人是股东,还安排贫困户就业,实现脱贫致富。2016年,下九溪旅游收入达100余万元,农民人均纯收入由2015年不到9000元提升到现在的13000元,村集体经济从0增加到年收入40万余元。

  下九溪村只是安顺市“三权”促“三变”改革的缩影。近年来,安顺市结合实际,把“确权、赋权、易权”“三权”作为“三变”的基本路径,有效盘活农村集体资源资产,实现资源变资产、资金变股金、农民变股民,在深化农村产权制度改革上迈出了坚实的步伐。

  在改革中,安顺市以“三权”为抓手,推进土地、资源性资产和房屋等经营性资产确权登记颁证,明确权属;赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利;然后以县为重点,建立并完善农村产权流转交易市场,制定产权流转交易管理办法,在公开市场上对承包地的经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农村集体经营性资产等进行流转交易。

  目前,安顺市共完成农村土地承包经营权实测面积377.44万亩,集体土地所有权确权133.6万亩,集体林地确权颁证面积522.9万亩,集体建设用地(含宅基地)使用权确权颁证14.75万宗,“房屋合一”不动产权证发放178本,小型水利工程确权登记20345宗。

  通过“三权”促“三变”改革,激活了农村沉睡的资源,深耕了希望的田野,调整了产业结构,壮大村集体经济,走出强农、美村、富民新路。截至目前,安顺市所有村已全部“脱壳”,村级集体经济积累达到11.9亿元,其中,10万元以上的村652个占65%,大坝村、塘约村等一批新村成为远近闻名的小康村、幸福村。引导8.9万农民变成股东,入股农民人均增收1260元。全市农民人均可支配收入从2013年的5810元增长到现在的8157元,减少贫困人口37.9万人,贫困发生率从30.79%下降到10.14%。(胡丽华)

  (责编:罗炼、陈康清)


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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